新建供热地热开发利用项目，由设区的市自然资源主管部门组织论证并出具论证意见，不具备回灌条件且回灌条件不实行同层回灌的，不予批准。
符合地热规划但没有回灌措施的地热井，应当由设区的市自然资源主管部门进行论证并出具证明。符合回灌条件并持有---的，应限期打回灌井，或通过资源整合等措施实施回灌。没有---的，按历史---问题---。不具备---条件的，有---的，要逐步有序退出，没有---的完全关闭。地热能开发利用应在严格保护水资源和生态环境的基础上，---水资源不被浪费，水质不被污染，土壤热量平衡不被破坏，不产生危害。
对于山地构造裂隙地热和---地热，由于不具备回灌条件，可能不实施回灌，但应达标排放，---地热开发项目应严格---。河北省也将严格执行回灌措施，并加强---检查回灌。
地热钻井主要有地质探井、探采结合井、开采井（生产井）和回灌井四种类型。
地质探井主要用于了解勘探区有关地层剖面结构、厚度、埋藏---以及断裂构造等情况，多用于基本地质情况不明、勘探风险很大的地区。通常采用井径较小的取心钻井，能进行简单的抽水试验。探采结合井通过地球物理勘探、资料收集和综合分析，认为勘探区具有地下热储的形成条件，但还有某些重要资料有待查明，则布置探采结合井。探采结合井是目前采用较多的一种钻井类型。井径要求较大，表层套管部分应满足下放潜水泵所需空间。根据所存在的地---题，可分段取少量岩心。因此，申请地热水资源权，地热井必须经矿产资源主管部门批准后方可钻探。
地热井钻探的特点概括为以下几点：地层复杂。地热井钻探大多在第四纪的卵砾层、砂层、黏土层或岩层裂隙中钻井，这些地层给钻探工作带来的问题是坍塌、漏失和不易取心等，故在岩心钻探中称为“复杂地层”，即事故多，效率低。目标水层不允许灌浆封孔或严格意义的堵漏，钻进和采心都比较困难。钻孔结构复杂。由于要获得分层的水文地质资料或针对不同目标贮热层，就要求隔断各含水层之间的水力联系。因此，下入套管的层次多，打个深水井多少钱一米，钻孔直径大，止水要求严格，井身结构复杂。当开启水源阀门和控制阀门后，因真空虹吸作用，水就能进入泵内，破坏原有的压力平衡。
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